金昌：为校外托管建立“金昌标准”，让“小饭桌”成为“安心桌”
2024-09-09 10:24:28 61

近年来，金昌市认真遵循“四个最严”要求，在政府部门的协调推进下，在全省率先出台校外托管机构管理办法，为全省加强校外托管机构管理提供了“金昌标准”，构建起政府、监管部门、托管机构经营者、学生家长多方参与、互利共赢的校外托管机构治理新模式。

以标准引领为“主”，积极打造校外托管机构“金昌标准”。市政府、市政协分管领导对校外托管机构进行专题调研，形成《中共金昌市政协党组关于全市校外托管场所规范管理情况的调研协商情况报告》，推动校外托管场所规范化管理。定期召开校外托管机构工作协调、推进、联席会议，分析研判当前形势，研究解决风险隐患。逐级签订了2024年食品安全目标责任书，将校外托管机构纳入年度重点监管内容。联合教育、卫健、消防等5部门定期对校外托管机构负责人开展安全监管约谈，签订安全生产承诺书54份，进行消防培训180余人次，进一步靠实企业主体责任。此外，坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、从严治理”的理念，在全省率先出台《金昌市校外托管机构管理办法》，建立教育、住建、市场监管等部门联合监管的长效机制，实施全国首个地方标准《校外托管机构餐饮服务管理指南》（DB62/T4908-2024），坚持用行业标准规范校外托管机构管理，为全省加强校外托管机构管理提供了“金昌标准”。

以部门协作为“要”，积极打造校外托管机构“金昌模式”。制定《校外托管机构开办指导意见》，明确消防安全、食品安全、卫生安全、治安安全等6项24条基本要求，为新开办的校外托管机构进行现场指导30余家次。按照“取缔一批、规范一批、提升一批”的原则，对全市校外托管机构开展安全验收，整改关停27家、重新选址新开办16家、提升改造6家，形成闭环监管。采取“部门联动、分级监管、疏堵结合”等手段，严厉打击托管机构违法违规经营行为。坚持“以管定抽，以抽促管”，共监督抽检校外托管机构食品102批次，问题发现率为15.69%，“倒逼”经营者加强内部管理，规范食品经营行为。坚持“盯死不放、罚改为止，以重罚促自律、以自律保安全”，联合教育、卫健、公安、消防等部门开展专项整治5场次，发现消除问题隐患119条。全市54家校外托管机构全部接入“陇上食安”智慧监管平台，自主上传原料进销台账、留样记录、晨检记录等监管信息，对所有校外托管机构食品安全员进行抽考，“陇上食安”接入率、应用率、抽考合格率均达100%。

以宣教培训为“辅”，积极打造校外托管机构“金昌共治”。以标准宣贯、专题培训、专项检查、示范评比等活动为载体，开展新老帮带、相互点评60余人次，有效解决基层监管人员执法能力低的问题。开展现场观摩交流会2次，组织62名经营单位负责人实地观摩经营条件较好的校外托管机构，严格守好食品安全底线。同时，主动借助微信公众号、抖音等新媒体平台，定期对登记备案在册的54家校外托管机构材料审查和现场核查情况向社会公示，公示率达100%。积极引导学生家长、学校老师等社会力量共同参与校外托管机构（小饭桌）的监督。今年以来，曝光留样不规范、未及时清理变质或超过保质期食品等案件2起，发布红黑榜2期，开展随机查餐厅活动6期，发布小饭桌变成“放心桌”等信息12篇，社会关注度不断提高。

通讯员：李兆军