中小学开学已半个月,学校以及居民区附近的各种“晚托班”又迎来了旺季。这些“晚托班”大多开在居民小区或临街店铺的楼上,十几个孩子在托班里等家长下班后来接。这些晚托班究竟是什么人在经营,孩子的安全又能否得到保证呢?
晚托服务生意火爆
昨天下午3点半,市区一所小学门口围满了等着接孩子的家长。与家长们站在一起的还有“晚托班”的接送老师。这些接送老师负责把学生从学校接到晚托班,一名接送老师一般会带着三四个孩子,所以这些接送人员比较容易辨认。“孩子放学我们就过来接,晚托班就在学校附近,我们这里比较多的是三四年级的孩子”,一名接送老师说,晚托班里有专门的老师辅导学生作业,“家长一般5点多就会来把孩子接走,也有的孩子要等到晚上六七点”。被问及晚托班老师的背景和资质如何,该接送老师直言:“其实就是带带孩子,不需要什么资质,我们的老师经验都比较丰富,你放心好了。”
该接送老师说,按孩子在晚托班的时间长短不同,收费也不同,比如一名学生需要在晚托班里呆到晚上六七点,月收费在一千元左右。记者搜索了一家同城分类网站上的晚托班服务,仅无锡市区就有超过一千条信息。根据各家晚托班打出的广告,除了看护孩子,一般都带有课外辅导性质,收费则各不相同。“环境差一点的一般一个月五六百元就可以了,带各种课程辅导的话,收费几千元的都有”,在学校门口等着接孩子的蔡女士表示,其实大多数家长只是想让孩子放学后有个地方呆着,所以只要方便、安全,家长一般都愿意掏钱。
晚托班里隐患不少
家长只图接送方便就愿意掏钱,加上开晚托班并不需要教育培训机构的相关资质认定,因此学校和小区周边冒出了各类晚托班,甚至一些人在小区里租一间房就可以进军晚托班市场。
日前,记者以家长身份来到了位于滨湖区万科小区里的一处晚托班。不到100平方米的空间里,每天都有十多个学生来自习。虽然空间不大,但是为了隔开不同的年级,房间的客厅还是被用隔断隔开,加上其中的课桌课椅,整个房间十分拥挤,很多地方都需要侧身才能通过。
该晚托班负责人表示,自己也是去年才开始经营晚托班,营业执照还在办理中。记者咨询老师的资质,该负责人倒也坦白:“这里也没什么老师,就是我和老婆一起带带孩子,如果孩子有什么不懂的,我们可以辅导一下。主要是方便家长接送。”
走访中,各家晚托班的环境基本类似:位于老旧居民楼内或店铺楼上,环境拥挤,存在疏散困难的问题,缺乏专业的防火设施。消防部门表示,改造居民用房开办晚托班的,绝大多数没有相应的消防改造,消防隐患大。其实,聚集了儿童的晚托班,在疏散通道、防火要求上,均要严过一般商业场所,甚至对楼梯的宽度和台阶的高度都有一定的标准。
暗访中,多数负责人都保证自己的老师是学校里出来的。但问到这些老师是否有资格证,具体从哪所学校出来,他们则往往含糊其辞。其中一家晚托班的负责人表示:“我们的老师大多是江大的学生,小学生的作业简单,大学生来辅导绰绰有余。”
大多只有工商执照
采访发现,晚托班大多只有工商执照,注册项目也多为教育咨询和家政服务类。据记者了解,非学历教育培训由教育、工商、人社三个部门负责审批,教育部门一般针对其中的文化艺术类培训进行审批,比如课外补习、艺术类培训等,而晚托班只是提供看护服务,不算教育培训,而属于家政服务性质,并不在教育部门的监管范围内。
由于晚托班多租用临街商铺或居民房,就算想申请民办学校办学许可证,大多也会因为准入门槛过高而放弃。“根据江苏省的相关规定,对民办教育机构在房屋、消防、师资等各方面都有要求,教学面积也不得少于500平方米”,业内人士表示,目前市场上的晚托班大多是小作坊式经营,根本不可能达到这样的门槛。
口碑成唯一选择标准
既然存在多重隐患,为何还能遍地开花?答案很简单,晚托市场需求大,而且大多属于刚需。
家长陆先生表示,由于家中没有老人帮忙接送,儿子从小学一年级开始就进了晚托班。“班上有6个同学都在一家晚托班,每天放学大家就一起去晚托班。”陆先生说,同事中既是双职工,家中又没老人照顾的情况较常见,晚托班就成了唯一的选择。
记者了解到,虽然无锡有部分小学针对父母无法及时接送的学生,由学校开辟专门的教室,将孩子集中起来托管,由专门的老师看护。不过,对于老师来说无疑增加了工作量,而且由于担心学生留校期间发生意外,更多的学校不允许孩子在放学后留校。
因此,对于晚托班家长似乎只能差中选优了。“口碑好”就成了家长选择时唯一可以评判的标准。
整合多方资源值得参考
其实,“晚托班”的问题在其他城市也存在。
根据媒体报道,在上海,教育部门牵头整合学校、社区服务的公益性组织等社会资源,合力解决看护问题。例如,在普陀区长征中心小学,学校“晚托班”尝试引进“外援”,返聘部分退休老师,并发展社区志愿者和有时间的家长共同参与。还有一些学校,引进民办非赢利的体育俱乐部,课余提供轮滑、围棋等兴趣培训。对于安全问题,上海长宁区的办法是政府买单为晚托班投保。
上规模、有资质的民办教育培训机构同样可以助力晚托班。在为家长、学校解决后顾之忧的同时,也可以将自己的场地和资源重新整合利用。同样是收费的晚托班,如果能让上规模的培训机构来做,无论是师资还是场地条件,都比现在这种小作坊式的经营好很多。
但同样不容忽视的恰恰也是场地问题,大培训机构的场地往往集中,无法像小托班一样就开在学校旁边。“如果学校周边有合适的场地,再引入高质量的校外资源,让孩子放学后的这两个多小时除了做作业还能学习到自己感兴趣的东西,这样晚托班就不仅能为家长的接送省心,还能成为孩子真正的第二课堂。”业内人士表示,晚托班市场的问题最终还是需要进行资源整合才能解决,关键是谁能将具体的模式做出来,并且得到家校双方的认可。